Στην τελική ευθεία βρίσκεται η προετοιμασία της κοινής πρότασης των Περιφερειών Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης για την υλοποίηση του πιλοτικού προγράμματος διαχείρισης του λαγοκέφαλου, με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να διεκδικεί πλέον ενεργό ρόλο σε μια δράση που αφορά άμεσα στην παράκτια αλιεία και στην αντιμετώπιση ενός ολοένα εντονότερου προβλήματος για τους αλιείς της Ανατολικής Μεσογείου.
Την ίδια ώρα, σημαντικές νέες αρμοδιότητες στον πρωτογενή τομέα μεταφέρονται στις Περιφέρειες, αυξάνοντας σημαντικά τον φόρτο εργασίας των υπηρεσιών τους. Ο αντιπεριφερειάρχης Πρωτογενούς Τομέα Νοτίου Αιγαίου κ. Φιλήμονας Ζαννετίδης περιγράφει τις εξελίξεις, αλλά και τις δυσκολίες που δημιουργεί η χρόνια υποστελέχωση των περιφερειακών υπηρεσιών.
Κοινή πρόταση Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης
Το ζήτημα του λαγοκέφαλου βρίσκεται αυτή την περίοδο ψηλά στην ατζέντα της ΠΝΑι, καθώς οι υπηρεσίες εργάζονται για την ολοκλήρωση της κοινής πρότασης με την Περιφέρεια Κρήτης και το Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών (ΕΛΚΕΘΕ). Στόχος είναι η ένταξη στο πιλοτικό πρόγραμμα διαχείρισης του λαγοκέφαλου, το οποίο προβλέπει οικονομικό κίνητρο για τους επαγγελματίες αλιείς που θα συμμετάσχουν στη δράση.
Ο κ. Ζαννετίδης εξηγεί ότι η προετοιμασία βρίσκεται στο τελικό στάδιο και πως ήδη έχει αναπτυχθεί στενός συντονισμός μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων: «Για τον λαγοκέφαλο ετοιμάζουμε το τεχνικό δελτίο. Προσπαθούμε να το υποβάλουμε από κοινού με την Περιφέρεια Κρήτης, όπως ακριβώς προβλέπει η πρόσκληση που έχει εκδοθεί από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, προκειμένου να ενταχθούμε στο πιλοτικό πρόγραμμα για τη διαχείρισή του», δηλώνει.
Η κοινή πρόταση αναμένεται να κατατεθεί εντός της προθεσμίας που έχει τεθεί από το υπουργείο, με τον αντιπεριφερειάρχη να εκφράζει αισιοδοξία ότι η διαδικασία θα ολοκληρωθεί χωρίς σημαντικές καθυστερήσεις: «Είμαστε σε πολύ καλό δρόμο. Πολύ πιο νωρίς θα υποβάλουμε την πρόταση. Βρισκόμαστε ήδη προς το τέλος αυτής της διαδικασίας, έτσι ώστε να ξεκινήσει σύντομα το πιλοτικό πρόγραμμα», επισημαίνει.
Αποζημίωση 5,33 ευρώ ανά κιλό για τους (επαγγελματίες) αλιείς
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει ο τρόπος με τον οποίο προβλέπεται να λειτουργήσει η δράση. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, οι επαγγελματίες αλιείς της Κρήτης και του Νοτίου Αιγαίου θα έχουν τη δυνατότητα να στοχεύουν στην αλίευση λαγοκέφαλων και στη συνέχεια να τους παραδίδουν στα σημεία που θα καθοριστούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Για κάθε κιλό λαγοκέφαλου που θα παραδίδεται στο πλαίσιο του προγράμματος προβλέπεται αποζημίωση ύψους 5,33 ευρώ, ενώ η δράση έχει χρονικό ορίζοντα έως το τέλος του 2029.
«Το πρόγραμμα προβλέπει ότι μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2029 οι αλιείς της Κρήτης και της ΠΝΑι θα μπορούν να στοχεύουν στην αλίευση του λαγοκέφαλου, θα τον παραδίδουν στα σημεία που θα καθοριστούν και θα αποζημιώνονται με 5,33 ευρώ το κιλό», αναφέρει ο κ. Ζαννετίδης.
Παράλληλα, το πρόγραμμα δεν αντιμετωπίζεται μόνο ως μια άμεση δράση απομάκρυνσης του λαγοκέφαλου από τις θάλασσες μας.
Η εφαρμογή του θα συνοδεύεται από επιστημονική παρακολούθηση, προκειμένου τα δεδομένα που θα συγκεντρωθούν να αξιοποιηθούν στον σχεδιασμό μιας ευρύτερης παρέμβασης: «Το πρόγραμμα θα παρακολουθείται και από πανεπιστημιακό ίδρυμα, προκειμένου τα στοιχεία που θα προκύψουν να αξιοποιηθούν για ένα επόμενο πρόγραμμα, πολύ μεγαλύτερο και πολύ πιο ολοκληρωμένο για ολόκληρη τη χώρα», σημειώνει χαρακτηριστικά.
Η ένταξη του Νοτίου Αιγαίου
Η συμμετοχή του Νοτίου Αιγαίου στο πρόγραμμα δεν θεωρείται αυτονόητη, καθώς η αρχική πρόβλεψη της σχετικής πρόσκλησης αφορούσε συγκεκριμένη περιοχή της Κρήτης. Η ΠΝΑι, μαζί με τους επαγγελματίες αλιείς και τους βουλευτές, προχώρησε σε παρεμβάσεις ώστε να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής.
«Είχαμε κάνει έναν μεγάλο αγώνα ως Περιφέρεια για να ενταχθούν και οι δικές μας περιοχές σε αυτή τη διαδικασία. Η αρχική πρόβλεψη ήταν για συγκεκριμένη περιοχή της Κρήτης», αναφέρει ο αντιπεριφερειάρχης.
Όπως υπογραμμίζει, η προσπάθεια αυτή είχε αποτέλεσμα, καθώς το Νότιο Αιγαίο συμπεριλήφθηκε τελικά στην πρόσκληση.
«Ο αγώνας που κάναμε ως Περιφέρεια, μαζί με τους αλιείς μας και με τους βουλευτές μας, έφερε αυτό το αποτέλεσμα. Ενταχθήκαμε κι εμείς στην πρόσκληση, στο πλαίσιο του Προγράμματος Αλιείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Μας περιέλαβαν μαζί με την Κρήτη και έτσι μπορεί πλέον να ξεκινήσει αυτό το πρόγραμμα».
Η εξέλιξη αποκτά ιδιαίτερη σημασία για το Νότιο Αιγαίο, καθώς, όπως επισημαίνει ο κ. Ζαννετίδης, η Περιφέρεια διαθέτει τον μεγαλύτερο αριθμό επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών στη χώρα.
Το πρόγραμμα, πάντως, αφορά αποκλειστικά στους επαγγελματίες αλιείς. Οι λεπτομέρειες για τη διαδικασία συμμετοχής, τα σημεία παράδοσης και το σύνολο των προϋποθέσεων αναμένεται να ανακοινωθούν όταν ολοκληρωθεί το θεσμικό και διοικητικό πλαίσιο.
Οι αρμοδιότητες του ΟΠΕΚΕΠΕ και η υποστελέχωση των υπηρεσιών της ΠΝΑι
Την ίδια στιγμή, η ΠΝΑι καλείται να ανταποκριθεί σε ένα σημαντικά διευρυμένο πεδίο αρμοδιοτήτων στον πρωτογενή τομέα. Στην πρόσφατη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου τέθηκε το ζήτημα της μεταφοράς στις Περιφέρειες σημαντικού μέρους των αρμοδιοτήτων του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ, μετά την κατάργηση του οργανισμού και τη μεταφορά του αντικειμένου του στην ΑΑΔΕ.
Ο περιφερειάρχης, κ. Γιώργος Χατζημάρκος ενημέρωσε το Σώμα για τη μεταφορά στις Περιφέρειες σημαντικού μέρους των αρμοδιοτήτων του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ. Μετά την κατάργησή του και τη μεταφορά του αντικειμένου στην ΑΑΔΕ, η τελευταία διατηρεί την τελική διαδικασία πληρωμής των δικαιούχων αγροτών, ενώ κρίσιμες διαδικασίες, όπως η εκκαθάριση δαπανών, περνούν στις Περιφέρειες και στις Διευθύνσεις Πρωτογενούς Τομέα.
Ο ίδιος, αναφέρθηκε στις διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση και την ΑΑΔΕ, που οδήγησαν σε αλλαγές στους όρους συνεργασίας. Παράλληλα, εξέφρασε προβληματισμό για τον αυξανόμενο φόρτο εργασίας και, κυρίως, για τη στελέχωση, τονίζοντας τις ιδιαίτερες δυσκολίες του γεωγραφικά ασυνεχούς Νοτίου Αιγαίου.
Κληθείς να σχολιάσει τις εξελίξεις, ο κ. Ζαννετίδης διευκρινίζει ότι οι νέες αρμοδιότητες δεν αφορούν στις άμεσες ενισχύσεις των παραγωγών, αλλά στα προγράμματα του στρατηγικού σχεδίου της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής που εκχωρούνται στις Περιφέρειες.
Στην πράξη, οι υπηρεσίες του πρωτογενούς τομέα θα έχουν να διαχειριστούν μια μεγάλη αλυσίδα διαδικασιών, από την ένταξη ενός ενδιαφερόμενου σε πρόγραμμα μέχρι τον έλεγχο, την παρακολούθηση και την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Η τελική πληρωμή των δικαιούχων παραμένει στην ΑΑΔΕ.
Το πρόβλημα, ωστόσο, είναι ότι οι νέες αρμοδιότητες έρχονται σε μια περίοδο κατά την οποία οι υπηρεσίες της Περιφέρειας αντιμετωπίζουν ήδη σοβαρές ελλείψεις προσωπικού: «Είναι πολύ μεγάλος ο φόρτος εργασίας που προστίθεται», τονίζει, επισημαίνοντας ότι ακόμη και οι αρμοδιότητες που είχαν μεταφερθεί στις Περιφέρειες κατά το προηγούμενο διάστημα ήταν δύσκολο να διεκπεραιωθούν λόγω της υποστελέχωσης.
Η ανάγκη ενίσχυσης γίνεται ακόμη πιο έντονη στο Νότιο Αιγαίο, όπου η γεωγραφική ιδιαιτερότητα και η νησιωτικότητα δημιουργούν πρόσθετες δυσκολίες. Η εξεύρεση γεωπόνων, κτηνιάτρων και άλλων ειδικοτήτων δεν είναι εύκολη, ενώ το υψηλό κόστος στέγασης λειτουργεί αποτρεπτικά για την προσέλκυση προσωπικού στα νησιά.
«Αν δεν πάρουμε προσωπικό, δεν υπάρχει περίπτωση να τα καταφέρουμε»
Ο κ. Ζαννετίδης υπογραμμίζει ότι η Περιφέρεια είναι διατεθειμένη να αναλάβει ευθύνες και να στηρίξει τον πρωτογενή τομέα, όμως η μεταφορά αρμοδιοτήτων θα πρέπει να συνοδεύεται από τους απαραίτητους πόρους και ανθρώπινο δυναμικό.
«Αν δεν βρεθεί προσωπικό, δεν θα τα καταφέρουμε…», αναφέρει χαρακτηριστικά, περιγράφοντας ένα πρόβλημα που, όπως λέει, δεν είναι καινούργιο αλλά παραμένει άλυτο εδώ και χρόνια.
Η ίδια ανάγκη διαπερνά και την προσπάθεια για την υλοποίηση του προγράμματος του λαγοκέφαλου. Οι υπηρεσίες αλιείας του Νοτίου Αιγαίου καλούνται να εξυπηρετήσουν έναν μεγάλο αριθμό νησιών, χωρίς να διαθέτουν αντίστοιχη στελέχωση σε κάθε περιοχή.
Παρά τις δυσκολίες, η Περιφέρεια δηλώνει αποφασισμένη να ολοκληρώσει την πρόταση και να αξιοποιήσει τη δυνατότητα που δημιουργείται για τους επαγγελματίες αλιείς. Μετά την κατάθεση, η πρόταση θα αξιολογηθεί από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, πριν από την τελική ένταξη στο πρόγραμμα.
«Μόλις καταθέσουμε την πρόταση, το Υπουργείο θα προχωρήσει στην αξιολόγησή της και στην ένταξή της στο πρόγραμμα», σημειώνει ο αντιπεριφερειάρχης.
Πηγή:www.dimokratiki.gr
